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应对重污染,天津、郑州、德州在行动!

      2018年2月26-27日,京津冀及周边地区经历了一次大气重污染过程。天津、郑州、德州等城市跟踪研究工作组及时与相关部门开展会商,积极应对重污染。
      1天津市
      一、未来空气质量预测
      天津市跟踪研究工作组经与气象部门会商,3月1-2日天津市环境空气质量预报如下:
      3月1日,环境空气质量为二级良,AQI范围为60-90,首要污染物 NO2、PM10。
      3月2日,环境空气质量为二级良至三级轻度污染,AQI范围为80-110,首要污染物PM2.5。
      二、应急预警
      根据环保部启动重污染天气区域应急联动的要求,经市政府批准,天津市2月27日晚间发布重污染天气橙色预警,从3月1日零时起启动Ⅱ级应急响应措施。
      Ⅱ级响应强制性措施:
      (1)本市行政区域内禁止燃放烟花爆竹。
      (2)依照《天津市重污染天气应急减排清单》对重点非电力减排企业按照“一厂一策”要求落实限产减排措施;对重点监管企业和主力电力企业加强   监管,确保污染物稳定达标排放;对一般污染排放企业采取轮流停产、停涉气工序,落实减排措施,确保主要污染物总体减排50%以上。
其中,部分重点行业减排要求如下:
      金属加工业:铝压延加工业停产,钢压延加工业压延工序停止生产。
      涂料制造业:生产溶剂型涂料的工序停止生产。
      家具制造业:使用溶剂型涂料的工序停止生产。
      玻璃制造业:提高污染治理设施效率,主要污染物排放浓度较天津市地方排放标准降低30%以上。
      铸造行业:全部停产(包含电炉、天然气炉)。
      超低排放标准的燃煤电厂、工业企业中的自备电厂以及已备案的承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的单位要确保重污染天气期间稳定排放,不执行减排措施。
      (3)停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业。
      (4)停止所有施工工地的土石方作业(包括:停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业,停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业)。建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶。
      (5)除重大民生工程及应急抢险任务外,全面停止使用各类非道路移动机械。
      (6)所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行。全市混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产,站内堆放的散体物料全部苫盖,增加洒水降尘频次。
      (7)中心城区、滨海新区核心区及其他各区主要道路在日常机扫水洗作业的基础上,增加机扫水洗和保洁作业频次。对于可机扫水洗道路,在非冰冻期内每日大水量冲洗3至4次,在冰冻期内增加吸扫作业频次。
      (8)本市及外埠中型重型载货汽车在执行日常限行措施的基础上,在本市行政区域内道路全天实行按单双号行驶(承担民生保障、特殊需求产品及急救、抢险等任务的车辆除外)。
      (9)港口集疏运车辆禁止进出港区(民生保障物资或特殊需求产品除外);重点用车企业原则上不允许运输车辆进出厂区(保证安全生产运行的运输车辆除外)。

(天津市跟踪研究工作组在会商中)
      三、公共防护及建议性措施:
      (1)提醒儿童、老年人和心脏病、肺病患者以及过敏性疾病患者应当留在室内,停止户外运动,一般人群减少户外运动。倡导公众绿色出行和绿色生活,尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行,减少祭祀烧纸等行为。
      (2)中小学、幼儿园停止户外课程及活动。
      (3)医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的防护宣传和就医指导。
      (4)加强公交运力保障。

      2郑州市

      2月27日-3月5日,郑州市扩散条件不利。前期(27日-28日),受弱风、高湿、逆温等不利气象条件影响,扩散条件差,出现中-重度污染过程;中期(3月1日-3日)扩散条件一般,污染可能持续;后期(3月4日-5日),预计有小到中雨,湿沉降作用有利,且伴随东北风3-4级,预计空气质量将转好。
      空气质量预报结果如下表所示。

表1 郑州市2月27-3月5日空气质量级别及气象趋势预测

      三、应急措施
      严格落实黄色预警管控要求:(1)按照重污染天气Ⅲ级响应期间工业企业停产限产清单,对工业企业采取“一厂一策”实施停产或限产(整条生产线停产)措施,同时确保脱硫、脱硝设施正常运行,稳定达标排放;(2)加强晚高峰的道路交通疏导,防止车辆拥挤、怠速,降低尾气贡献;(3)持续加强对禁燃区内散煤燃烧及垃圾、生物质等焚烧现象的督查,重点排查城乡结合部、城中村、老旧小区、垃圾堆积场地等。
预计此次污染过程期间,主要大气污染物SO2、NOx、一次PM2.5和VOCs可分别减排20.0%、15.2%、39.8%和17.3%。


      3德州市

      2月27日,德州市跟踪研究工作组组织召开“一市一策”跟踪研究会商会议。按照会商要求及流程,德州市有关部门、“一市一策”跟踪研究工作组分别就污染物减排措施及落实情况、污染气象条件预测预报、空气质量状况及成因分析、重点源在线监测等进行了汇报,形成如下意见和建议:
      一、总体情况
      2月25日17时起,德州市空气质量开始转差,AQI指数于21时达到中度污染水平,PM2.5及PM10小时浓度分别为124 μg/m3和201 μg/m3。26日空气质量等级为中度污染(AQI为168),PM2.5和PM10日平均浓度分别为127μg/m3和190μg/m3。27日11时AQI降至200以下,16时起AQI指数再次反弹至重度污染。污染期间,NO2、SO2、CO等气态污染物浓度整体变化趋势一致,具有小时浓度波动较大的特征。经空气质量预测预报,未来我市气象条件不利于污染物扩散,预计本次污染过程还将持续。
(德州市常规污染物浓度变化时间序列图)
      二、应急预警
      依据《德州市重污染天气应急预案》,决定2月27日19时发布我市重污染天气黄色预警,并结合污染过程发展趋势,于22时将重污染天气黄色预警升级为橙色预警,28日0时启动II级应急响应。应急响应措施包括:

 (德州市跟踪研究工作组会商中)
      (一)  健康防护引导措施
      提示儿童、老人和易感人群减少或避免户外活动;室外工作人员采取必要的防护措施。各医疗卫生机构增设相关疾病门诊,增加医务人员、延长工作时间。
     (二)  倡议性污染减排措施
      倡导公众绿色生活;倡导企事业单位采取调休、错峰上下班等弹性工作制。对排放大气污染物的企事业单位加强管理。
      (三)  强制性减排措施
      1、机动车限行措施。除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外,城市建成区、县(市、区)城区内,以柴油为燃料的重型货车及非道路工程机械等停止使用。
      2、工业企业减排措施。纳入德州重污染天气应急预案减排项目清单的工业企业严格按清单中橙色预警停限产措施执行。
      3、扬尘控制方面。停止建筑、道路等工地的施工作业;停止建筑垃圾、渣土运输车等重型车辆的运输作业;所有企业露天堆放的散装物料全部苫盖。
      4、综合性措施。全市禁止燃放烟花爆竹。矿石破碎企业(设施)和水泥粉磨站停止生产。停止室外喷涂、粉刷等作业。
      资料支持:天津、郑州、德州跟踪研究工作组 来源:国家大气污染防治攻关联合中心